Para-Kredi ve Koordinasyon
Kurulundan:
YURT DIŞI BİRİM, MARKA VE TANITIM
FAALİYETLERİNİN
DESTEKLENMESİ HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
2010/6)
BİRİNCİ BÖLÜM
Dayanak, Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Dayanak
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “İhracata Yönelik Devlet
Yardımları Kararı”na dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve Koordinasyon
Kurulu’nun 11/8/2010 tarihli ve 2010/7 sayılı Kararına istinaden
hazırlanmıştır.
Amaç
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ’in amacı, Türkiye’de sınai ve/veya
ticari faaliyet gösteren şirketler ile İşbirliği Kuruluşları üyelerinin
ürünlerinin pazarlama ve tanıtımının yapılmasını sağlamak, bu çerçevede
yurt dışında gerçekleştirilen tanıtım, marka tescil giderleri ile yurt
dışında mal ticareti yapmak amacıyla açılan birimlerle ilgili giderlerinin
bir kısmının Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan (DFİF) karşılanmasıdır.
Kapsam
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, Türkiye’de sınai ve/veya ticari
faaliyet gösteren şirketler ile İşbirliği Kuruluşlarına verilen destekleri
kapsar.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a)
Birim: Yurt dışında açılan mağaza, depo, ofis, showroom veya reyonu,
b)
Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını,
c)
Sınai ve Ticari Şirket: Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde kurulmuş
üretim faaliyetiyle iştigal eden ve kapasite raporu sahibi şirketler ile
yazılım şirketlerini, Dış Ticaret Sermaye Şirketlerini ve Sektörel Dış Ticaret
Şirketlerini,
ç)
Ticari Şirket: Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde kurulmuş ticari
faaliyette bulunan şirketleri (Türk Ticaret Kanunu’nun 136 ncı maddesinde
belirtilen kollektif, komandit, anonim, limited ve kooperatif şirketleri),
d)
İşbirliği Kuruluşu: Üyeleri için işbirliği faaliyeti gerçekleştiren
İhracatçı Birlikleri, İl Ticaret ve Sanayi/Sanayi Odaları, Organize Sanayi
Bölgeleri, Sektörel Üretici Dernekleri veya imalatçıların kurduğu
dernek-birlik veya kooperatifleri,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Desteklenecek
Faaliyetler
Birim kira giderlerinin desteklenmesi
MADDE 5 – (1) Türkiye’deki ana şirket doğrudan birim
açabileceği gibi yurt dışında faaliyet gösteren şirketi veya şubeleri de
birim açabilir. Bu durumda yurt dışındaki şirket ile Türkiye’deki ana
şirket arasında organik bağın olması gerekir.
(2)
Türkiye'deki ana şirket ile yurt dışındaki şirket arasında organik bağın
olduğuna aşağıdaki hallerde hükmedilir:
a)
Şirketin tüzel kişilik olarak yurt dışındaki şirkete ortak olması,
b)
Şirketin tüm ortaklarının yurt dışındaki şirkete ortak olması,
c)
Şirketin, en az % 51’ine sahip ortak veya ortaklarının, şirket adına yurt
dışında şirket açmak için yetkilendirilmesi koşuluyla, yurt dışında açılan
şirkete ortak olması,
ç)
Şirketin halka açık olması halinde; halka açıklık oranı düştükten sonra
şirketin %51’ine sahip ortak ya da ortakların şirket adına yurt dışında
şirket veya birim açmak için yetkilendirilmesi koşuluyla, yurt dışında
açılan şirkete ortak olması.
(3)
Birimin açıldığı ülkenin ulusal mevzuatı kapsamındaki sınırlamalar
yukarıdaki fıkra hükmünden muaf tutulur.
(4)
Destek ödemesi yurt dışı ortaklık oranına göre hesaplanır.
(5)
Yurt dışı şirketin, Türkiye’deki ana şirketin kuruluş tarihinden sonra
açılması gerekir. Ancak, daha önce organik bağın olmadığı yurt dışındaki
şirkete ortak olunması veya yurt dışındaki şirketin hisselerinin tamamının
veya bir bölümünün Türkiye’deki ana şirketin kuruluş tarihinden sonra satın
alınması halinde, yurt dışı şirketin ana şirketten sonra kurulmuş olması
şartı aranmaz.
(6)
İşbirliği Kuruluşlarının üyelerinin faaliyette bulunması amacıyla
kiralayacakları yurt dışı birimlerin kira giderleri de bu Tebliğ kapsamında
desteklenir.
MADDE 6 – (1) Sınai ve ticari
şirketler veya bu şirketlerle aralarında organik bağ bulunan ve yurt
dışında faaliyet gösteren şirket veya şubeleri ile İşbirliği Kuruluşları
tarafından yurt dışında açılan birimlerinin kira giderleri (reyon olması
halinde kira veya komisyon giderleri), her bir birim başına;
a)
Açılan birimin mağaza olması halinde % 60 oranında ve yıllık en fazla
120.000 ABD Dolarına kadar,
b)
Açılan birimin ofis, showroom, depo veya reyon olması halinde % 60 oranında
ve yıllık en fazla 100.000 ABD Dolarına kadar,
desteklenir.
MADDE 7 – (1) Ticari şirketler veya
bu şirketlerle aralarında organik bağ bulunan ve yurt dışında faaliyet gösteren
şirket veya şubeleri tarafından yurt dışında açılan birimlerinin kira
giderleri (reyon olması halinde kira veya komisyon giderleri), her bir
birim başına;
a)
Açılan birimin mağaza olması halinde % 50 oranında ve yıllık en fazla
100.000 ABD Dolarına kadar,
b)
Açılan birimin ofis, showroom, depo veya reyon olması halinde % 50 oranında
ve yıllık en fazla 75.000 ABD Dolarına kadar,
desteklenir.
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ’in 6 ncı ve
7 nci maddelerinde belirtilen birimlere ilişkin net kira harcamaları
desteklenir.
(2)
Her bir birim 6 ncı ve 7 nci maddelerde belirtilen kira giderleri
desteğinden en fazla 4 (dört) yıl yararlandırılır. 4 (dört) yıllık süre ilk
kira destek ödemesine esas teşkil eden ödeme belgesinin tarihinden itibaren
başlar.
(3)
6 ncı ve 7 nci maddelerde belirtilen yurt dışındaki birimlere ilişkin kira
desteğinden yararlanılabilmesi için kiracı ile kiraya veren arasında
organik bağın bulunmaması veya kiralanan yerin konut olarak kullanılmaması
(yurt dışı birimin ticari amaçla kullanıldığı hususunun kira kontratında
açıkça belirtilmesi) gerekir.
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ
kapsamındaki kira desteğinden en fazla 15 (onbeş) birim için
yararlanılabilir.
(2)
Bu Tebliğ’in yayımlandığı tarihten önce açılmış olan yurt dışı birimler
için de bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden yararlanılabilir.
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ
kapsamındaki desteklerden yararlanan birimlerde, Türkiye’de üretilen
ürünlerin pazarlanması gerekir.
(2)
Yabancı markalar için yurt içinde fason olarak üretilen ürünlerin reklâm,
tanıtım, pazarlama ve kira giderleri bu Tebliğ kapsamında desteklenmez.
MADDE 11 – (1) İlgili birime ilişkin destek başvurusu olumlu
sonuçlanmadan önce söz konusu birim kapatılır ya da 5 inci maddede
belirtilen organik bağ sona erer ise destek başvurusu değerlendirilmez.
Destek kapsamına alındıktan sonra faaliyetine son verilen birim; kapandığı
ya da organik bağın sona erdiği tarihten itibaren 1 (bir) ay içinde şirket
veya İşbirliği Kuruluşu tarafından, o ülkedeki Ticaret
Müşavirliği/Ataşeliği’ne bildirilir. Ticaret Müşavirliği/Ataşeliği, kapanan
birimi Müsteşarlığa derhal bildirir. Bildirimin yapılması halinde söz
konusu birim, kapandığı ya da organik bağın sona erdiği tarihten önceki
dönem için destekten yararlanır.
Tanıtım faaliyetlerinin desteklenmesi
MADDE 12 – (1) Şirketler ve İşbirliği Kuruluşlarınca yurt
dışına yönelik olarak gerçekleştirilen görsel ve yazılı tanıtım (Yurt
dışına yönelik yayın yapan Türk televizyonları, gazeteleri ile yurt dışında
Türkçe yayın yapan televizyonlar, gazeteler vb. basın yayın organlarında
verilecek reklamlara ilişkin harcamalar destek kapsamında değerlendirilmez.),
sponsorluk, yurt dışı birimlerinin internet sayfasına ilişkin tasarım,
reklâm panoları, yabancı dilde hazırlanmış firma katalogları, broşürler,
eşantiyon ve tanıtım malzemeleri, elektronik ortamda tanıtım sitelerine
verilen reklâm giderleri desteklenir.
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
desteklenen yurt dışı birimi bulunan şirketler ve İşbirliği Kuruluşlarınca,
Türkiye’de üretilen ürünlerle ilgili olarak yurt dışında gerçekleştirilen
reklâm, tanıtım ve pazarlama giderleri; % 60 oranında ve her bir ülke için
yıllık en fazla 150.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
(2)
Bu maddenin 1 inci fıkrasında yer alan tanıtım desteği, bu Tebliğ
kapsamında desteklenen yurt dışı birimin destek süresi kadardır.
(3)
Bu maddenin 1 inci fıkrasında yer alan tanıtım desteği, desteklenen yurt
dışı birimin bulunduğu ülkede gerçekleştirilen ve 12 nci maddede belirtilen
tanıtım faaliyetleri için verilir.
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
desteklenen yurt dışı birimi bulunmayan ancak yurt içi ve tanıtım yapacağı
ülkede marka tescil belgesine sahip şirketlerce, Türkiye’de üretilen
ürünlerle ilgili olarak yurt dışında gerçekleştirilen reklâm, tanıtım ve
pazarlama giderleri, % 60 oranında ve yıllık en fazla 250.000 ABD Dolarına
kadar desteklenir.
MADDE 15 – (1) Şirketler ve
İşbirliği Kuruluşları 12 nci maddede belirtilen tanıtım desteğinden en
fazla 4 (dört) yıl süresince yararlanır. 4 (dört) yıllık süre bu konudaki
ilk destek ödemesine esas teşkil eden ödeme belgesinin tarihinden itibaren
başlar.
(2)
13 üncü ve 14 üncü maddelerde yer alan tanıtım desteği, tanıtım
malzemelerinin yurt dışına çıkan miktarına göre hesaplanır.
(3)
Aynı ülkede gerçekleştirilen tanıtım faaliyetleri için, belirlenen koşullar
çerçevesinde, 13 üncü ve 14 üncü maddelerde belirtilen tanıtım
desteklerinin sadece birinden yararlanılabilir.
(4)
13 üncü ve 14 üncü maddelerden herhangi biri kapsamında yararlanılan
tanıtım desteği yararlanma koşullarının değişmesi durumunda, daha önce
yararlandıkları destek miktarı mahsup edilir.
Yurt dışı marka tescil faaliyetlerinin
desteklenmesi
MADDE 16 – (1) Şirketlerin yurt içi marka tescil belgesine
sahip oldukları markalarının yurt dışında tescili ve korunmasına ilişkin
giderleri, % 50 oranında ve yıllık en fazla 50.000 ABD Dolar’ına kadar
desteklenir.
MADDE 17 – (1) Şirketler, 16 ncı
maddede belirtilen marka tescili ve korunmasına yönelik destekten en fazla
4 (dört) yıl süresince yararlanabilir. 4 (dört) yıllık süre bu konudaki ilk
destek ödemesine esas teşkil eden ödeme belgesinin tarihinden itibaren
başlar.
(2)
Yurt içi ve yurt dışı marka tescil başvurularının aynı dönemlerde yapılmış
olması durumunda, her iki marka tescil işleminin gerçekleştirilmiş olması
şartıyla, destek başvurusunun değerlendirilmesinde yurt içi markaya ilişkin
korunma tarihi esas alınır.
Ortak hüküm
MADDE 18 – (1) Şirketlerin bu Tebliğ’in 6 ncı, 7 nci, 12 nci,
13 üncü ve 16 ncı maddeleri ve İşbirliği Kuruluşlarının bu Tebliğ’in 6 ncı,
12 nci ve 13 üncü maddeleri kapsamındaki faaliyetlerinin sektörel bazda
Müsteşarlıkça belirlenen hedef ve öncelikli ülkelere yönelik olması
durumunda destek oranı 10 (on) baz puan artırılır.
(2)
Şirketlerin bu Tebliğ’in 6 ncı, 7 nci, 12 nci, 13 üncü ve 16 ncı maddeleri
ve İşbirliği Kuruluşlarının bu Tebliğ’in 6 ncı, 12 nci ve 13 üncü maddeleri
kapsamındaki faaliyetlerinin Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel
Programı (BROP) kapsamında coğrafi olarak kişi başına düşen milli geliri
Türkiye ortalamasının % 75 inin altında kalan ve 12 Düzey II bölgesinde
merkezi bulunan şirketler ve İşbirliği Kuruluşlar tarafından
gerçekleştirilmesi durumunda destek oranı 20 (yirmi) baz puana kadar
artırılabilir. Destek oranlarının kademelendirilmesi ve farklılaştırılmasına ilişkin hususlar Müsteşarlıkça
belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ödeme Belgelerinin İbrazı ve Ödeme
Ödeme esasları
MADDE 19 – (1) Destek başvurularını sonuçlandırmaya yönelik
olarak istenen bilgi, belge ve uygulamaya ilişkin diğer hususlar
Müsteşarlıkça düzenlenecek Uygulama Usul ve Esasları Genelgesi ile
belirlenir.
Ödeme belgelerinin ibrazı
MADDE 20 – (1) Şirketler ve İşbirliği Kuruluşlarınca, bu
Tebliğ kapsamında desteğe konu yurt dışı ödeme belgeleri ile yurt dışında
düzenlenen diğer belgelerin harcamanın yapıldığı ülkedeki Ticaret
Müşavirliği/Ataşeliği’ne onaylatılması gerekir.
(2)
Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikleri, bu Tebliğ’in 6 ncı ve 7 nci
maddelerinde belirtilen desteklerden yararlanmak amacıyla başvuruda bulunan
şirket ve İşbirliği Kuruluşlarının birimlerini ilk destek başvurusunda ve
her destek yılı bitiminde bizzat yerinde tetkiki suretiyle inceler ve söz
konusu birimde gerçekleştirilen faaliyetlerin Türk ürünlerinin
pazarlanmasına yönelik olup olmadığı ile olumlu Türk malı imajına
uygunluğuna ilişkin değerlendirmelerde bulunur.
(3)
Ticaret Müşavirlikleri/Ataşelikleri, ibraz edilen harcama belgelerinde
belirtilen tutarların piyasa rayicine uygunluğunu denetler.
MADDE 21 – (1) Destek
başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için,
-
Yurt dışı ödeme belgeleri ile ödemeye ilişkin olarak Uygulama Usul ve
Esasları Genelgesinde belirtilen diğer yurt dışı belgeler, ödeme tarihinden
itibaren en geç 6 (altı) ay (16 ncı madde için bu süre 18 (onsekiz) aydır)
içerisinde şirket tarafından Ticaret Müşavirliği/Ataşeliği’ne,
-
Yurt içi ödeme belgeleri ile ödemeye ilişkin olarak Uygulama Usul ve
Esasları Genelgesinde belirtilen diğer yurt içi belgeler, ödeme tarihinden
itibaren en geç 6 (altı) ay (16 ncı madde için bu süre 18 (onsekiz) aydır)
içerisinde şirket tarafından üyesi olduğu İhracatçı Birliği Genel
Sekreterliğine (İBGS)
ibraz
edilmelidir.
(2)
6 (altı) ve 18 (onsekiz) aylık
sürelerin hesaplanmasında, usulüne uygun olarak yapılan başvurunun Ticaret
Müşavirliği/Ataşeliği ve İBGS’ye, evrak-giriş tarihi esas alınır.
(3)
Ticaret Müşaviri/Ataşesi, belge onayına ilişkin başvuruyu ivedilikle
sonuçlandırır.
(4)
Destek başvurusu kapsamındaki ödeme belgeleri ile diğer belgeler, şirketler
tarafından üyesi oldukları İBGS’ye, İşbirliği Kuruluşları tarafından
doğrudan Müsteşarlığa ibraz edilir.
(5)
İBGS, şirketlerin yurt içi faaliyette bulundukları adrese yerinde ziyaret
gerçekleştirerek değerlendirmelerini, başvuru dosyasıyla birlikte
Müsteşarlığa iletir.
Ödeme
MADDE 22 – (1) Müsteşarlık, destek müracaatının değerlendirilerek
ödeme yapılacak şirketlerin belirlenmesi ile ödeme miktarlarının Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası’na (TCMB) bildirilmesi konusunda İBGS’nin yetkilendirilmesine
ilişkin gerekli düzenlemeleri yapabilir.
(2)
Ödemeye ilişkin, ibraz edilen belgelerdeki giderlerin (dolaylı vergiler
dâhil) Türk Lirası (TL) cinsinden olanları TL, döviz cinsinden olanları ise
ödeme belgesi tarihindeki “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası Kurları” listesinde yer alan çapraz kurları ve döviz alış kurları
esas alınarak, ABD Doları karşılığı Türk Lirası olarak Destekleme ve Fiyat
İstikrar Fonu’ndan ödenir. “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası Kurları” listesinde yer almayan ülke para birimleri ABD
Doları’na çevrilirken “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nca Alım Satıma
Konu Olmayan Bilgi Amaçlı Kur Tablosu”nda yer alan kurlar esas alınır.
(3)
“Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nca Alım Satıma Konu Olmayan Bilgi
Amaçlı Kur Tablosu”nda yer almayan ülke para birimleri ABD Doları’na çevrilirken
Müsteşarlıkça uygun görülen diğer uluslararası veri kaynakları esas alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Yetki
MADDE 23 – (1) Bu Tebliğ’in uygulama usul ve esaslarını
belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak mücbir sebep ve zorunlu haller ile
ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya, bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde
desteklenecek şirketleri ihracat stratejisinde belirtilen ilke, hedef ve
politikalar çerçevesinde tespit etmeye ve ödenecek destek miktarını her
türlü kamu alacağına karşılık mahsup etmeye, Müsteşarlık yetkilidir.
Yaptırım
MADDE 24 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden
yararlanmak için başvuran şirketlerin eksik bilgi ve belgelerini, bildirim
tarihinden en geç 3 (üç) ay içerisinde tamamlamaları gerekir. Eksikliklerin
3 (üç) ay içerisinde tamamlanmaması durumunda destek başvurusu, süresi
içinde yapılmamış kabul edilir. 3 (üç) aylık süre Müsteşarlık veya İBGS
evrak-çıkış tarihiyle başlar, şirket veya İşbirliği Kuruluşlarının bildirim
üzerine vereceği cevabın Müsteşarlık veya İBGS evrak kaydına girmesi ile
biter.
MADDE 25 – (1) Bu Tebliğ
kapsamındaki desteklerden yararlanan veya yararlanmak üzere müracaatta bulunan
şirketin yanıltıcı bilgi ve belge ibraz ettiğinin tespit edilmesi durumunda
başvurusu süresiz reddedilir ve destek kapsamından çıkarılır.
(2)
Bu Tebliğ kapsamında haksız olarak alındığı tespit edilen destek ödemeleri,
ilgililerden 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
İzleme ve değerlendirme
MADDE 26 – (1) Müsteşarlık, şirketlerin ve İşbirliği Kuruluşlarının
faaliyetlerini izler ve değerlendirir. Faaliyetlerin bu Tebliğ’in amaç ve
hükümlerine uygun bulunmaması durumunda şirket, destek kapsamından
çıkarılır ve sonuçlandırılmamış destek başvuruları değerlendirmeye alınmaz.
Bu madde çerçevesinde destek kapsamından çıkarılan şirketler ve İşbirliği
Kuruluşları, çıkarılma tarihinden itibaren en az 6 (altı) ay sonra tekrar
başvuru yapabilir.
Uygulama
MADDE 27 – (1) 25/11/2005 tarihli ve 26004 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan "2005/4 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımları
Kapsamında ‘Yurt Dışında Ofis-Mağaza Açma, İşletme ve Marka Tanıtım
Faaliyetlerinin Desteklenmesi’ Hakkında Tebliğ" çerçevesinde destekten
yararlandırılmış ve bu Tebliğ’in yayımlandığı tarih itibarıyla destek
süresi sona ermiş olan şirketler aynı birimi için bu Tebliğ hükümlerinden
yararlanamazlar.
MADDE 28 – (1) 24/5/2006 tarihli ve
26177 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2006/4 sayılı "Türk Ürünlerinin
Yurt Dışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve
Turquality®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ" çerçevesinde destek
kapsamına alınmış olan şirketler (harcama yetkisi alanlar dahil) bu Tebliğ
hükümlerinden yararlanamaz.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 29 – (1) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun
17/11/2005 tarihli ve 2005/10 sayılı Kararı ile bu Karara istinaden
hazırlanan ve 25/11/2005 tarihli ve 26004 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
“2005/4 sayılı Yurt Dışında Ofis-Mağaza Açma, İşletme ve Marka Tanıtım
Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ”, ek ve değişiklikleriyle
birlikte, yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici hüküm
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ’in yayımlandığı tarih itibarıyla
25/11/2005 tarihli ve 26004 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "2005/4
sayılı Yurt Dışında Ofis-Mağaza Açma, İşletme ve Marka Tanıtım
Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ" hükümleri çerçevesinde
destekten yararlanmakta olan şirket, DTSŞ ve SDŞ’ler, yararlandıkları
destek türü ve limitleri mahsup edilmek suretiyle, bu Tebliğ’de belirtilen
süre ve limitler dâhilinde destekten yararlanır.
Yürürlük
MADDE 30 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 31 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret
Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
|